Профилактика и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов в России регулируются комплексом законодательных актов и реализуются через систему государственных и общественных мер. Основные направления включают нормативно-правовое регулирование, просветительскую работу, контроль за оборотом веществ и социальную поддержку.

 

Нормативно-правовая база

 

Ключевые законы, регулирующие сферу:

·                     Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» — устанавливает запрет на оборот аналогов наркотических средств и психотропных веществ, а также регулирует меры противодействия их незаконному обороту. 

·                      Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» — ограничивает потребление алкоголя, в том числе несовершеннолетними. 

·                     Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» — запрещает курение в общественных местах и продажу табачной продукции несовершеннолетним. 

·                     Федеральный закон от 08.08.2024 № 224-ФЗ — запрещает пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, включая информацию о способах их приобретения и использования. 

 

Меры профилактики

 

1.                 Первичная профилактика направлена на предотвращение первого употребления веществ. Включает:

o         просветительскую работу в образовательных учреждениях (лекции, тренинги, фильмы); 

o         формирование здорового образа жизни через спорт, творчество, досуг; 

o         информирование о рисках и последствиях употребления веществ. 

2.                 Вторичная профилактика нацелена на раннее выявление лиц, употреблявших психоактивные вещества, и их лечение. Включает:

o         социально-психологическое тестирование учащихся; 

o         консультации психологов и наркологов;

o         программы реабилитации.

3.                 Третичная профилактика направлена на социальную адаптацию лиц, страдающих зависимостью, и предотвращение рецидивов. 

 

Контроль и ответственность

 

·                     Административная ответственность:

o         За употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача предусмотрен штраф до 5 тыс. рублей или арест до 15 суток (ст. 6.9 КоАП РФ). 

o          За вовлечение несовершеннолетнего в употребление запрещённых веществ — штраф до 3 тыс. рублей (ст. 6.10 КоАП РФ). 

·                     Родители несут ответственность за употребление несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ (штраф до 2 тыс. рублей, ст. 20.22 КоАП РФ). 

 

·                     Уголовная ответственность предусмотрена за незаконный оборот веществ, включая их производство, сбыт, пересылку и хранение в крупном размере.

 

Роль образовательных учреждений

 

Школы и вузы обязаны:

·                     запрещать курение, употребление алкоголя и наркотиков на своей территории; 

·                     включать в образовательные программы мероприятия по профилактике зависимостей; 

·                      проводить работу с родителями для формирования у детей устойчивых антиалкогольных и антинаркотических установок.

 

Общественная и медицинская поддержка

 

·                     Работают «горячие линии», телефоны доверия и службы поддержки для наркозависимых. 

·                     Медицинские учреждения предоставляют диагностику, лечение и реабилитацию.

·                     Волонтёры и некоммерческие организации участвуют в профилактических программах.

 

Дополнительные меры

 

·                     Ограничение рекламы табачной и алкогольной продукции.

·                     Повышение цен на табачные изделия.

·                     Развитие системы раннего выявления зависимостей через медицинские осмотры и скрининги.

Эффективность профилактики зависит от комплексного подхода, включающего межведомственное взаимодействие, просветительскую работу и социальную поддержку. Ключевая роль отводится семье, образовательным учреждениям и органам власти.